七大行动推进新型工业化

12月20日，全市新型工业化推进大会召开。会上印发了《中共黄石市委　黄石市人民政府关于坚持工业强市推进新型工业化加快打造全国先进制造业基地的实施方案》。

《方案》提出黄石推进新型工业化，加快打造全国先进制造业基地的总体要求：坚持工业强市，以产业转型升级高质量发展为主线，以高端化、智能化、绿色化为主攻方向，推动传统产业高级化、新兴产业集群化、优势产业品牌化，加快培育华中铜谷、特钢基地、智造之城等工业“新名片”，着力构建以新型工业化为主导、以先进制造业为支撑的现代化产业体系，为黄石加快建成武汉都市圈重要增长极筑牢工业“硬支撑”。

具体目标是，到2026年，全市规上工业总产值突破5000亿元，规上企业突破1200家，工业总量和增速均奋进全省第一方阵；制造业增加值占GDP的比重达到35％以上，高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达到14％以上；培育1家千亿级、2家五百亿级、10家百亿级制造业企业，300家省级以上专精特新企业和1000家高新技术企业的优质企业梯队，基本建成全国先进制造业基地。

大力实施七大行动

为实现上述目标，黄石将大力实施七大行动。

实施集群强链提能行动，重构产业发展新优势。大力实施新一轮高层次“技改提能、制造焕新”三年行动，加快改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，优化提升产业结构层级，着力推动产业集群链式发展，深度融入武汉都市圈产业协同，不断提升产业发展能级和核心竞争力。

到2026年，全市累计实施工业技改项目300个以上，战略性新兴产业占规上工业增加值比重达到16％以上；培育创建10个以上国家级创新型产业集群和国家火炬特色产业基地。力争3年内与武汉都市圈共建2－3个特色产业合作园区，成功落地50个亿元以上武黄产业协同重大项目。

实施工业品牌唱响行动，擦亮黄石制造新名片。全力擦亮华中铜谷、特钢基地、智造之城、建材之乡、电子名城、汽车新军、中部鞋都、生命健康之都等工业“新名片”，打造优质品牌企业梯队和专业品牌园区，唱响黄石工业品牌，激活先进制造名城。

到2026年，湖北省百强、制造业百强企业分别达到15家和20家以上，省级以上专精特新中小企业突破300家，制造业单项冠军企业突破100家，“瞪羚”“独角兽”等科创新物种企业突破130家，国家级、省级新型工业化产业示范基地分别达到3家、6家。

实施创新驱动提质行动，增强转型升级新动能。加强产业创新载体建设，加快关键核心技术攻关，强化企业技术创新主体地位，以科技创新更好支撑引领黄石产业转型升级和高质量发展。实施《黄石市重点产业关键核心技术攻关三年行动方案》，每年以“揭榜挂帅”方式组织实施10个科技重大专项，集中力量攻克高精度钢材、磁控溅射靶材铜基材料、高耐蚀性PCB手指镀金、数字化与建材生产低碳化协同等产业关键核心技术“卡脖子”难题。

到2026年，全面形成以“用”为导向的协同创新平台体系，新增省级制造业创新中心2家以上，省级以上研发机构超过120家；每万家企业法人中高新技术企业数达到140家，规上工业企业研发机构覆盖率达到50％以上。

实施项目建设提效行动，点燃提质倍增新引擎。以第一力度抓工业招商，以最快效能抓项目攻坚，以优质项目增量壮大主导产业体量、工业经济总量，加快推进工业提质倍增。

每年新引进亿元以上工业项目200个以上，产业链条项目占比达到70％以上。每年纳入省重点项目建设计划项目20个以上，新开工亿元以上工业项目100个以上，新竣工投产项目100个以上。

实施数字赋能提速行动，开创数实融合新格局。以入选全省首批数字经济示范城市和中小企业数字化转型试点城市为契机，推动网络基础设施升级，加快制造业数智化转型，推动人工智能赋能新型工业化，加快创建全国工业互联网创新发展示范区。

到2026年，全市5G基站总数突破6000个，接入二级节点企业达到300家，建成全省领先、功能完备的数字底座；全市新增省级以上各类示范企业50家以上，完成中小企业数字化改造300家，规上制造业企业关键工序数控化率达到70％以上；新增省级以上工业互联网平台10个以上；全市累计建成标杆应用场景300个以上。

实施降碳减污协同行动，提升绿色发展新成色。强力推进节能减排降碳，大力实施资源综合利用，全面提升绿色制造水平，不断提升绿色生态底色和高质量发展成色。

到2026年，全市重点行业高能耗企业节能技改实现全覆盖，单位工业增加值能耗累计下降12％；全市一般工业固废综合利用率达到90％以上；国家级和省级绿色工厂达到35家。

实施政策集成优化行动，打造营商环境新高地。以控制成本为核心持续优化营商环境，推进“制造＋服务”融合发展，强化财税金融支持，突出人才支撑引领，加快打造国内一流的制造业发展环境高地。

到2026年，全市生产性服务业占服务业比重超过50％；制造业贷款占全部贷款比重达到20％以上，打造总规模达30亿元、服务企业全生命周期的基金矩阵；全市累计引进高层次产业人才项目10个以上，培育市级以上科技创新团队100个以上，每万名就业人员中研发人员数达70人以上。

在新的起点上再创新再突破

《方案》把新型工业化的新内涵、新特征、新要求贯穿始终，确保党中央决策部署和省委工作要求在黄石落实落地，明确了36项重点指标和22项重点任务，对坚持工业强市、推进新型工业化、加快打造全国先进制造业基地各项目标任务进行了细化实化，体现可操作性。继续坚持“百企技改工程”、“三十项目”建设等历年工作积淀的好经验好做法，推进黄石产业转型升级高质量发展的再提升、再深化。《方案》还凸显创新性，提出“工业总量和增速均奋进全省第一方阵”的新目标、七大新行动，在新的起点上再创新、再突破。

市全国先进制造业基地指挥部负责统筹推进新型工业化各项工作，全市各级各部门对照职责分工细化明确任务清单、项目清单和责任清单，确保新型工业化各项工作落地落实。

□　记者　肖琼