2016年,大冶市供销社深入贯彻落实中发11号、鄂发22号、鄂政办发87号文件精神,通过加快推进供销合作社综合改革,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动适应、把握和引领新常态,坚持竞进提质,升级增效的工作方针和创新兴社、产业兴社、项目兴社、人才兴社的发展思路,使我社经济实力不断增强,服务水平不断提升,供销系统稳定发展,各项工作扎实稳步推进,改革取得了新成效。
一、2016年工作总结
(一)经济指标持续增长,综合实力不断提升
主要指标完成情况。全系统实现商品销售总额7.9亿元,占年计划的138%,同比增长27%;其中:农业生产资料销售1.26亿元,占年计划的126%,同比增长29%;利润总额完成70万元,占年计划的230%,同比增长12%;所者权益递增300万元;全年缴纳养老、医疗、失业等社会保险共40万元;新建和改建村级综合服务社40家,并通过了黄石供销社和省供销社的验收。
(二)着力推进为农服务工作,努力提升为农服务功能。一是做好农资供应工作。2016年市吉华公司共筹集800万元资金,做好春耕农资供应工作。据统计,全市供销系统销售尿素14000吨、复合肥32000吨、磷肥6000吨、碳铵9500吨、农药290吨、农膜130吨,农资销售总额1.26亿元,确保了全市农资的供应,树立了供销社为农业、农村、农民服务的良好形象。二是大力推进精准扶贫工作。2016年,市供销社按照市委、市政府要求,对保安金塘村“三万”精准扶贫工作共扶持了7万元资金,精准扶贫该村贫困户38户,开展了“四个一”帮扶;全年开展了4次走访慰问活动,送去慰问款及物资约1万元。组织机关全体干部职工赴金塘村参加“一对一”帮持贫困户活动,帮助该村建设油菜基地一个占地500亩,增加集体收入3万元。
(三)着力创新联合合作的组织体系,大力推进“三社一院”建设。一是实施组织创新,积极推进基层社恢复重建,夯实为农服务基础。坚持因地制宜、分类改造原则,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,逐步把基层社办成规范的、以农民社员为主体的、农民出资、农民管理、农民受益的基层合作经济组织。按照有日用品超市、有农贸市场、有农资和再生资源经营网点、有领办农民专业合作社的“四有”标准,培育一批国家、省级“标杆基层社”。今年我们安排资金17万元用于茗山和大箕铺供销社基层社改造试点建设工作。二是全面激发专业合作社引领带动作用,积极引导农民专业合作社围绕优势产业、特色产业带动农民开展集约化、规模化、标准化生产,以构建“专业合作社+休闲农庄+电子商务平台”的模式,重点建设一批休闲观光农业项目,促进“商旅文”产业整合发展。今年已将浪花水产品专业合作社作为国家级示范社申报,向阳香李专业合作社申报为省级示范社,绿冶种养殖专业合作社申报全国总社农业综合开发项目。三是大力提升综合服务社的发展水平。做好村级综合服务社“扩面提质”工程。积极争取各级党委政府的支持,努力把综合服务社建设纳入城乡一体化发展总体规划,推进公共服务向农村延伸;强化与银行、保险、邮政、电信、移动、供电供水、物流等部门的联合与深度合作,按照有“经营性服务、公益性服务、代办性服务”的目标要求,提升村级综合服务社服务“三农”的能力和水平。今年新建改建综合服务社各20家。四是逐步完善新型庄稼医院服务能力。加快建设农资配送中心、农机植保专业合作社、庄稼医院“三位一体”的新型庄稼医院。坚持以“绿色发展”理论为指导思想,指导农民科学使用化肥农药,并为农民提供测土配方、庄稼医生、农机植保等综合性的专业化科技服务。今年新建2家庄稼医院。五是创新农业社会化服务,吉华公司和金牛供销社分别开展土地半托管和三农服务中心建设工作,土地托管面积超过5000亩,金牛三农服务中心已完成土地征收。六是实施服务创新,开展农村金融服务,强化为农服务功能,根据省供销社和省建行协议,强化与建行的合作,积极开展“裕农通”业务,做好“裕农通”业务增点扩面工作。2016年成功上线的综合服务社达到45个,发放建行“裕农卡”5537张。目前,累计开通“裕农通”的综合服务社147家,发放“裕农卡”近万张。
(四)着力发展农村电商和快递物流,努力提升为农服务能力。我们组建了大冶吉通电子商务公司,依托省供销社裕龙网、哈哈农庄等平台,广泛吸引村级综合服务社、农民专业合作社、农村种养大户、农民企业等各类市场主体参与,构建农村电子商务经营服务体系。并积极与黄石农达电商公司开展合作,发挥供销社联合与合作的优势,将本地优质特色农副产品和农业生产资料商品进行网络销售。今年电商进入实质运行阶段,目前已与“裕农网”、“供销E家”对接,哈哈农庄和农一网上线运营,已开发25家镇村服务站,农民注册240余户,哈哈商城实现交易额20多万元,哈哈财神累计成交额150万元,农一网已签约有效代购点40个,网上销售12万余元。乡镇布点已全部完成,目前已建统一标识的镇级服务中心11家,村级服务站1家,线下渠道已开展商品配送。已开发“生鲜小妞”微商城,目前已联系专业合作社、家庭农场、种植大户,筛选产品上线运营。
(五)着力抓好党建与党风廉政建设责任制。一是始终把党风廉政建设工作列入党委班子重要议事日程,制定工作计划,及时召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。二是始终坚持“党要管党、从严治党”,围绕中心,服务大局,认真履行党风廉政建设主体责任,坚持惩防并举,推动推动党风、政风的根本好转,形成廉洁、高效、务实的工作作风。三是注重思想领域建设。抓政治理论学习、抓特色内容学习、抓重要决策教育。四是注重组织基础建设。优化支部机构、落实“三会一课”、落实党务公开、落实民主评议、落实党内生活、落实党务基础工作。五是注重政治生态建设。严格执守党纪党规、全面落实民主集中制、加强载体建设、加强效能建设。六是开展学习《党章》、《准则》、《条例》活动,供销社党委印发了《市供销社在党员中开展“学党章常规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的实施方案》,确保每名党员有党微、有党章,并适时开展多项党员活动,很大程度上提升了党员干部的党员意识,提高了参与供销社综合改革的积极性与主动性,进一步加强了党组织建设。
(六)着力抓好安全生产、综合治理、信访维稳、文明创建工作,维护全系统稳定。一是加强安全生产责任意识。年初成立安全生产工作领导小组,主要领导亲自抓,其它班子成员严格按照安全生产工作“党政同责、一岗双责”分工负责,制定全年安全生产工作要点,与下属企业、基层社、科室签订安全生产责任书,不定期开展安全生产检查工作,加强防范意识,彻查隐患,不留死角、确保烟花爆竹等重点领域安全生产无事故,特别是在大箕铺供销社综合楼2.25火灾善后工作中,市供销社全体干部职工始终站在勘灾善后工作第一线,全力做好受灾商户和住户的安抚和善后工作,做好房屋受损鉴定,摸清房屋基本情况,广泛征求13户受灾户的意见,达成在原址重建的解决方案,较好解决了这一影响社会稳定的重大隐患。二是加强信访包保工作。今年共接访9批,30人次,均已妥善解决,未发生到省进京非正常上访及有重大影响的事件。三是加强文明城市创建工作。我们制定了市供销社创建工作实施方案,明确工作专班,具体落实工作责任人,为责任路段22家经营户配齐一把扫帚、一个垃圾桶,并在每户店前张贴门前三包责任公示牌,与每家商户签订门前三包责任书;聘请社属企业退休2人,加强对责任路段环境卫生的打扫,并及时对路段横穿马路、出店占道经营、乱停乱靠等不文明现象进行劝阻;每周五下午,组织机关全体人员对责任路段进行打扫,对路段张贴牛皮癣进行清除,对责任路段绿化带的丢弃物进行清除。安排专人长期参加包保安平社区文明城市创建活动,安排资金4万元用于支持社区基础设施建设,环境整治及社区绿化,并在文明创建“省考”与“国考”期间,安排机关全体人员,并开支2万余元请铲车与货车对社区第四网格责任区的垃圾清扫,共清除垃圾、杂物、淤泥300余车,使整个责任区面貌焕然一新,赢得了社区群众的赞许。
二、2017年工作计划
2017年全市供销社工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局和“五大理念”根本要求,贯彻落实中央11号文件和省委22号文件及省社八代会精神,紧紧围绕服务“三农”工作大局,以提升为农服务能力为根本,改造自我,服务农民,扎实推进服务创新、经营创新、组织创新和体制机制创新,全面实施“创新兴社、产业兴社、项目兴社、人才兴社”战略,加快建成适应社会主义市场经济需要,适应城乡发展一体化需要、适应农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力开创供销合作事业新局面。
(一)推进供销社综合改革。一是按照市委、市政府出台深化供销合作社综合改革意见与实施方案,加快推进供销合作社综合改革,把供销社打造为与农民联结更加紧密,为农服务功能更加完备,市场化运行更加高效,经营性服务和公益性服务相结合的合作经济组织体系,成为服务农生产生活的生力军和综合平台,成为党委政府做好“三农”工作的重要载体。二是继续做好综合改革试点工作。继续深入开展综合改革试点工作,选取3-5个乡镇供销社深入开展试点,在农村电子商务发展和农村金融服务以及基层社改造升级等方面试点工作取得明显成效,构建以大冶吉通电子商务公司为龙头、镇级电商服务中心为载体,村级综合服务社为终端、物流配送体系为支撑的电子商务经营服务体系,努力开展农村金融服务,不断恢复提升基层供销社服务功能,培育打造一批国家、省级“标杆基层社”。
(二)推进实施“五大工程”,建设“五大项目”。实施“五大工程”:一是以推进实施“新农村现代流通服务网络工程”,包括完善农资现代经营服务体系、构建农村日用消费品现代经营网络、拓宽农副产品现代流通经营渠道、健全再生资源回收利用网络体系、开拓农村电商经营服务市场等;二是推进实施“农村服务社会化建设工程”,包括创新农业生产社会化服务、完善农民生活综合性服务等;三是推进实施“基层企业组织建设工程”,包括改造升级基层社、领办创办农民专业合作社、大力发展行业协会等;四是推进实施“金融助农工程”;五是推进实施“转型升级工程”。
建设“五大项目”:一是加快推进鄂东南农资配送中心项目进度,做好该项目规划设计和三通一平工作;二是加快推进供销巷地块综合改造项目,做好办公楼搬迁和住房拆迁工作,促进项目早日投入使用;三是加快推进金牛供销社三农服务中心建设项目;四是加快推进棉麻公司家居生活广场建设项目,完成项目招商和开业工作;五是加快推进大冶市铭森农民专业合作社农业综合开发项目。壮大专业合作社块头,打造产、供、销一条龙,“三产”融合发展的农业综合平台开发。
(三)推进经济效益显著提升。实施企业管理“两提一降”工程。一是在全系统所有企业实施“两提一降”工程,即资产租赁收入提高10%,个人收入提高10%,企业公用经费降低10%。二是加强资产管理。完善社有资产运营和管理工作,加强资产运营公司资产租赁合同的管理,与财务资产科加强协调配合,严格执行社有资产出租审批程序,确保社有资产增值保值。加强社有企业资产监管,健全经营目标考核评价体系,完善激励约束机制。三是加强财务管理。严格落实财经纪律要求,严禁各种不规范行为发生。各单位主要负责人要对本单位财务管理工作切实履行职责,严格执行财经纪律,规范财务支出行为。四是加强物业管理。严格加强市社机关、公司、各基层供销社的物业管理。各单位要加强水电管理工作,杜绝“长明灯、长流水”等浪费行为。
(四)推进实施基层组织体系建设。大力推进村级综合服务社新建和改建升级,实施信息化改造,提升服务功能,打造“农民办事不出村”的村级便民综合服务中心。特别是要加强与建行合作,开办“裕农通”业务,打造村级银行。全年新建和改造村级综合服务社各20家。加快领办、创办农民专业合作社力度,探索基层社参股农民专业合作社的方式方法,进一步密切供销社与农民的利益联结。全年领办农民专业合作社12家,协办农民专业合作社达到50家。加快基层社建设步伐,争取省供销社、黄石市供销社基层社恢复重建项目,充分发挥基层社综合服务功能,积极申报省、全国基层社示范社。继续开展新型庄稼医院建设工作,重点是改造提高现有的11家新型庄稼医院,打造为农服务前沿平台。
(五)推进党建和党风廉政建设工作。认真学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,与以习近平同志为核心的党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致,坚决贯彻落实市委的各项重大决策和部署,强化责任担当,落实改革发展的主体责任。加强党风廉政建设,切实履行主体责任和“一岗双责”,严格执行中央八项规定和省委六条意见、市委六项要求,持之以恒纠正“四风”,用全面加强党的建设的实际成果,推动供销合作事业又好又快发展。
(六)推进安全生产、综合治理和信访维稳工作。深入贯彻新《安全生产法》、《湖北省安全生产党政同责暂行办法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,牢固树立“安全第一、生命至上”的核心价值观,牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,切实增强安全生产“底线”思维和“红线”意识,认真开展安全隐患排查整治,有效防控各类安全事故的发生,推动企业安全生产主体责任落到实处,确保全系统的安全稳定,大力推进社会治安综合治理和社会管理创新工作,做好信访维稳,把不稳定目标控制在萌芽壮态,消失在基层,确保全系统不发生非法越级上访。