——方朝阳同志在2017年全市供销工作会议上的讲话
（2017年3月2日）
同志们：
今天在这里召开全市供销工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省市委一号文件、全国供销总社电视电话会、省社八代会和全市农村经济工作会议精神，总结全市供销社2016年工作，交流工作经验，表彰先进，研究部署2017年工作任务，动员广大干部职工凝心聚力，务实重行，攻坚克难，为黄石决战决胜全面小康社会当好先行。
一、2016年工作回顾
2016年全市供销社在市委、市政府的正确领导和省供销社的精心指导下，按照“改造自我，服务农民”的总要求，突出深化供销社综合改革这一中心，加快推进经营、服务、组织创新，全市供销社经营运行质量和效益全面提升，呈现出新的生机与活力。全系统2016年实现购销总额49.19亿元，同比增长21.13%；利润总额541.98万元，同比增长96.67%；销售农业生产资料3.14亿元，同比增长12.09%；供应各类化肥16.17万吨，同比增长17.81%；帮农民推销农副产品4.13亿元，同比增长99.77%；再生资源购进1.54亿元，同比增长25.83%。
（一）综合改革初见成效。黄石市委市政府高度重视供销社综合改革工作，印发了《实施意见》和《实施方案》,召开了全市推进供销社综合改革会议，凝聚了全市上下推进改革的广泛共识。在市政府法制办、市财政、市国资委、市国资公司及市农行等部门的大力支持下，全系统2.23亿元农行历史债务彻底化解，突破了长期制约市供销社改革发展的瓶颈问题。市县供销社均成立了综合改革领导小组，其中大冶市社被列入省社系统综合改革试点社。参与全市内贸流通体制改革，其“农旅文”和农村电商的改革经验得到国家商务部和省、市部门的充分认可。
（二）组织基础进一步夯实。按照“四有”标准推进基层组织恢复重建，其中大冶金牛供销社、黄石四棵供销社荣获全国总社“基层社标杆社”荣誉称号，基层社服务农民的带动力不断增强。领创办农民专业合作社220家，带动农户8390户，入社社员近3万人，其中创建国家级示范社8家、省级示范社6家，有效提高了农民组织化程度。按照“农业景观化、景观生态化、生态效益化”的“三化”模式，12家专业合作社利用资源优势加强合作、抱团发展，迈出了“农旅文”融合发展新步伐。建立金融合作示范点255家，快递超市11家，村邮站82个，村级电商服务点70个，打造了金网、天网、地网“三网融合”的综合服务模式，提升了便民综合服务能力。
（三）流通体系不断升级。按照“十三五”规划要求，立足实际，多策并举，全力推进农资现代经营、农副产品现代购销、农村日用消费品现代经营、再生资源回收利用等四大网络建设。大冶鄂东南农资配送中心、阳新三溪农产品贸易中心等26个项目纳入省社“十三五”项目库。全系统共建设庄稼医院21家、农资配送中心11家，农资销售市场占有率达70%以上。对接全国总社“供销e家”、省社“裕农网”和建行普融商务平台，推进“鄂东南农产品综合批发市场”、市县农副产品体验店等网络终端建设。建有1135个日用品直营或加盟连锁配送网点，11个日用消费品零售商场和18个乡村超市，进一步提升了在农村日用消费品流通市场的占有率和话语权。以市县4个再生资源回收企业为龙头，利用乡村超市和村级综合服务社设置回收专区60余个，全面拓展再生资源分购联销业务。
（四）服务能力着力提升。一是打造“网上供销”。成立了黄石供销农达、大冶吉通、阳新乡情3家电子商务公司，联合打造了“哈哈农庄”农村电商品牌，市县供销社电子商务平台全年交易额达1640余万元。其中，大冶市供销社开展农资线上销售，每年为农民减负200余万元。二是加快发展农村物流。全系统发展连锁企业13个，连锁直营店285个，连锁加盟店850个，配送中心14个；全年连锁销售额24127万元，同比增长15.66%。三是创新“农旅文”融合发展。精心打造“农副产品+乡村旅游+地域特色文化”融合发展新模式，实施了阳新县平原村、石田古驿、三元油茶，大冶市保安、金湖、龙凤山庄等12个“农旅文”融合发展项目，以“农旅文”融合发展助推农村精准脱贫。
（五）发展环境焕发活力。一是强化管理。修订完善了社有企业财务资产管理和内审巡查相关制度，进一步提升了社有资产运营监管效能，聘请第三方对直属单位进行财务收支审计，聘请常年法律顾问，对参股经营、资产处置、劳资纠纷、门店出租等10个方面事项进行把关审核，门店租金较上年增长约20%。二是优化环境。全年对社属单位开展安全检查8次，下达整改通知书9份，主动对李家坊仓库冷库系统老化、20处门面消防隐患、10处职工住宅楼墙体屋面渗漏问题进行整改。三是激发活力。发挥党建引领作用，深入开展“两学一做”学习教育，开展“为官不为”专项整治，狠抓思想、作风和效能建设；大力加强人才引进力度，公开选拔遴选8名优秀人才充实到机关干部队伍中，增强了工作活力。四是发力精准扶贫。办好通村自来水、光伏发电等10件实事，投入帮扶资金20万元，使莲花村贫困村成功实现摘帽，我社扶贫工作队被市委市政府评为扶贫工作突出工作队。
回首过去一年，我们在各方面取得的成绩令人鼓舞、催人奋进。在此，我代表市社向一年来关心支持供销事业发展的各级领导和在座的同志表示衷心的感谢！同时通过你们向奋战在一线的广大干部职工表示崇高的敬意！
二、当前面临的形势和机遇
2017年是实施“十三五”规划的攻坚之年，是供销合作社综合改革向纵深推进的关键之年，是农业供给侧结构性改革的深化之年。全系统必须准确把握新形势、新任务、新要求，认真分析自身优势和定位，明确发展方向与重点，同时，也必须正视存在的差距和不足，如整体发展不平衡、组织体系建设有待加强、服务能力有待提高、供销社综合改革扶持力度有待加大等，在今后的工作中，继续坚定信心，以强烈的责任意识和担当精神，抢抓机遇，迎难而上，着力加以解决。当前和今后一个时期，面对供销社改革发展的新常态，我们必须要领会和把握好以下几点：
一是准确把握中央关于经济社会发展的新理念新部署。中央强调要坚持五大发展理念，引领经济发展新常态，特别是提出要坚持创新发展，实施“互联网+”计划，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换；推进供给侧结构性改革，扩大有效供给，提高供给体系质量和效率；发挥消费对增长的基础作用，促进流通信息化、标准化、集约化；推动城乡协调发展，推进以人为核心的新型城镇化，健全城乡发展一体化体制机制，等等。这些新理念新部署，为供销合作社加快培育发展新动能实现更有质量、更有效益的发展，指明了方向，提供了遵循。
二是准确把握农业农村发展的新任务新要求。今年，中央一号文件明确提出：深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，继续深化供销合作社综合改革，增强为农服务能力。加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作；支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型；支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设，推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，加强从村到乡镇的物流体系建设，实施快递下乡工程。这是党和政府对我们提出的新要求、赋予的新使命、寄予的新期待，我们必须深刻领会，认真抓好贯彻落实。
三是准确把握供销合作社改革发展的新优势新动力。当前，随着城镇化步伐进一步加快，以现代农业为主要特征的农业农村现代化变革将进一步深化，供销社改革发展面临难得的重大发展机遇。一方面，党的十八大以后，特别是中发〔2015〕11号《决定》出台以来，通过深化供销社综合改革，“使之在新时期‘三农’工作中担当更大责任”已经成为从中央到地方各级党委、政府和社会各界的一致认识。另一方面，供销社长期立足农业、扎根农村、贴近农民，组织体系比较完整，经营网络比较健全，服务功能比较完备，具有其它市场主体和服务组织难以比拟的先天优势和群众根基，并且通过近年改革发展，一批有实力、有活力、为农务农姓农的新型基层组织茁壮成长，受到了党委、政府和农民群众的高度信赖。我们正在重新回到农业社会化服务的主阵地和农村广阔市场的大舞台！
三、2017年工作安排
今年全市供销社工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大以来系列精神及中央、省市委一号文件、省社八代会和全市农村经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府和省社的总体部署，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提升为农服务能力为根本，立足自身实际，坚持开放办社，推进联合合作，全面实施“创新兴社、产业兴社、项目兴社、人才兴社”战略，着力“五个突出”，加快推进全市供销合作事业改革发展，提升供销社发展质量和效益，树立供销新形象，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
工作目标是：全系统购销总额增长15%以上，汇总利润增长10%以上，发展壮大各类农民专业合作社20家，实现在全省系统综合业绩考核中争先进位。
（一）突出抓好综合改革。围绕贯彻落实中央、省、市关于深化供销社综合改革的总体要求，围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线，紧密联系自身实际，主动抓好综合改革各项工作，要进一步扩大综合改革试点范围，选取3-5个基层供销社因地制宜开展综合改革试点，有计划地培育打造一批国家、省级“标杆基层社”。要进一步加大对县级供销合作社综合改革的指导力度，及时总结梳理成功经验，努力打造可借鉴、可复制、可推广的改革样板，在全市供销社系统逐步推开，放大试点效应，形成供销合作社综合改革的“黄石模式”。
（二）突出服务功能提升。深入实施“农业社会化服务惠农工程”，引导发展1-2家农民专业合作社联合社，建设村级综合服务中心3家，新（改）建村级综合服务社50家，创新科技服务手段，推动农资直供销售与技术咨询服务有机结合，加快“哈哈农庄”农资电商等惠农项目建设，推进为农服务体系由流通服务向全程农业社会化服务延伸。支持社有企业、农民合作社和基层社采取多种方式参与土地经营权流转，向上争取一批以土地托管为主的农业社会化服务项目，力争2017年流转托管土地面积30000亩。
（三）突出“三社一院”建设。一是推进基层社改造重建。以“抓两头”为重点，分类推进“三位一体”的基层社改造。加快建成以2家经济实力强的基层社为主体、专业合作社参与、紧密联结农民利益的基层合作社组织；帮助实力较弱的基层社，采取“社有企业带动、社会资本注入、财政专项资金扶持”相结合的方式，逐步恢复商品经营业务，推动经营方式从单一的资产出租向资产出租、商品营销并举转变。二是提高农民组织化程度。领（创）办20家农民专业合作社，依托农民专业合作社联合会，以举办“农产品展销会、名优农产品推介会”等形式，为农民专业合作社搭建交流平台，促成联合会成员单位与基层社、专业合作社、农场主和农业种养大户之间实现深度合作。三是打造“三网融合”平台。大力推进综合服务社“提质扩面工程”和星级社创建工作，继续强化与银行、保险、邮政、电信、移动、供电供水、物流等部门联系与合作，拓展服务功能，新建“裕龙通”村级金融服务点50家，将村级综合服务社打造成为“村口银行”，为农民提供存、取、贷款等普惠金融服务；以信息化改造为重点，把10%以上的村级综合服务社改造成服务终端，为农民提供“生活缴费、通讯服务、网购代销”等服务；以推进电商下乡为主题，改建“快递超市”3家，为农民提供物流快递代收代发服务，通过金网、天网、地网“三网融合”的综合服务模式，使农民足不出村就能享受到“一站式、零距离、全方位”的生产生活服务。四是提升科技服务能力。将农资服务向田间地头加快延伸，改造升级集农资供应、配方施肥、统防统治等功能于一身的新型庄稼医院6家。
（四）突出创新转型发展。一是巩固传统网络优势。立足农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收加工利用等传统网络，加快推进县域经营服务网点建设。要以湖北农资和大冶吉华公司为龙头，优化网点布局，在全市乡镇新建农资配送站（点）10个，改造一批农资连锁店；探索建立“农产品批发市场+合作社+农户”的产销对接模式，对接和打造3-5家农业产业化企业，加快实现农产品交易方式的多元化和现代化，着力破解农产品“买难卖难”问题；加大大冶、阳新城镇超市的整合力度，促进市、区县、乡镇、村四级连锁网络的联动发展和有效对接；大力引进全国总社和省社系统回收行业龙头企业，利用其再生资源回收网络平台和技术，积极筹备建立再生资源回收交易市场。二是擦亮“网上供销”名片。依托黄石供销农达、大冶吉通、阳新乡情等电商公司平台，积极与省社裕农公司开展合作，在大冶、阳新和中心城区建设一批农副产品体验店和直销点，力争电子商务销售额比2016年增长10%以上；加快推进全市电商网点布局，新建村级电商服务站40家，进一步打通电商入村“最后一公里”。三是推进“三产融合”发展。以农业供给侧结构性改革为主攻方向，继续推进“农旅文”融合发展新模式，筛选3家基层社或农业专业合作社开展工作试点，搭建农产品生产、加工、销售等于一体的全产业链发展平台，提高农业附加值，畅通农产品销售渠道，实现“农业景观化、景观生态化、生态效益化”的便民惠农目标，形成黄石“三产融合”特色品牌。四是加快社有企业转型。建立完善现代企业经营管理制度，不断开拓经营，打破依靠出租经营的单一格局，推动社有企业向经营方式多元化、管理制度现代化的转型跨越发展，全面构建社有企业支撑的经营服务体系，盘活社有资产存量，做大做强社有资产。
（五）突出加强自身建设。一是推进从严治社。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省、市纪委全会精神，坚持全面从严治党、全面从严治社，持续深化和巩固“两学一做”学习教育成果，着力营造敢于担当、善于担当、体现担当的干事创业氛围，让想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有地位。二是保持安全稳定。坚持“安全第一，预防为主”的方针，扎实抓好安全生产、综治和信访稳定工作，确保实现安全生产、综治维稳“五个不发生、三个100%”的目标。三是建强人才队伍。要紧扣供销社综合改革，加强电子商务、农村金融、资本运作、法律等方面的专业人才队伍建设，积极探索具有合作经济组织特点的干部人事管理制度，在做好人才引进的同时，推进在职干部轮训轮岗练兵活动，着力培养一批懂市场、善经营、会管理的经营业务骨干。
同志们，今年的工作任务已经明确，目标已经确定，让我们在市委、市政府的正确领导下，进一步提高认识、坚定信心，奋力拼搏，全面深化供销社综合改革，推动供销合作事业再上新台阶，实现新跨越，谱写新篇章，为促进黄石转型发展做出新的更大贡献！
谢谢大家！