把握机遇抓改革 奋力扬帆谋发展

阳新县供销社

      2018年是改革开放40周年，也是我社推进综合改革的开局之年，全社系统认真贯彻落实中央和地方各级党委、政府关于深化供销社综合改革的文件精神，在上级社的大力支持和县委县政府的正确领导下，坚持为农服务宗旨，秉持合作经济基本属性，遵循市场经济改革方向，大刀阔斧推进综合改革，不断夯实为农服务基础，加快提升现代为农服务能力，全系统发展形势持续向好，老供销呈现出新活力。

      一、凝聚共识，推进各项改革工作举措

      1、争取多方支持。县委、县政府高度重视供销社的综合改革工作。我社按照“整体规划、分步实施、重点突破”的思路有序推进各项改革工作。县委将供销社综合改革写入2018年1号文件，县政府将供销社综合改革列为农村改革的督办事项。省、市供销社对我社的综合改革十分关注。2018年6月，省政协常委、省供销社副主任张永红带领相关处室负责人专门来阳新实地调研改革工作。市社领导和相关科室也对我社的改革工作给予了大力支持和业务指导。县商务部门全力支持供销通电商公司参与电子商务进农村综合示范县项目中的村级电商服务网点建设，电信、邮政、太平洋保险、中百集团等单位积极配合，并与我社达成“三农”服务合作意向，全县上下形成了良好的综合改革氛围。

      2、夯实基层基础。一年来，我们扎实做强基层组织，筑牢服务阵地。(1)扶持基层社壮大传统业务。协调县规委会审批排市供销社成品油经营用地规划；支持白沙供销社与黄石金玉发米业公司合作开展测土配方施肥、粮食购销及大米加工等服务。白沙供销社被总社评为“基层社标杆社”；(2)按经济区域加快基层社恢复整合。将原宏卿乡供销社整体并入浮屠供销社进行统一管理，对业务停滞的太子镇供销社、大王镇供销社和无基层组织的金海开发区通过能人带动重组大区域的太大金供销社，并协调当地政府调济落实办公场地。(3)强化基层社资产管理。指导富池社、龙港社、木港社、枫林社、八一社、东源社的资产改造；协调韦源口镇政府对韦源口社农贸市场拆迁土地补偿，促成韦源口社承建新港园区规划的建材市。引导洋港供销社探索开放办社新途径，围绕主业和重点产业，吸纳农民专业合作社入社壮大服务力量。

      3、壮大服务组织。(1)带动农民将小生产融入大市场。探索推广“公司+专业合作社+农户”、“专业合作社+农户”等模式，大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股民,促进专业合作社的壮大发展。全年领办农民专业合作社25家，土地托管服务面积达20000多亩。(2)指导农民专业合作社升级。被农业部等九部委评为国家级农民专业合作社示范社5个，省级示范社2个，市级示范社8 个。(3)扩大联合合作。阳新农民专业合作社联合会成功申报4A联合会，增加会员社29个。组织42个农民专业合作社参加省、市展销会和省电商公司组织农产品进社区共4次。10月，县社组织多家专业合作社参加省供销总社举办的首届湖北供销·荆选丰收集市农产品展销活动，一大批特色农产品走出阳新，亮相省城。

      4、探索信用合作。坚持供销社姓农为农务农的改革方向，从县情社情出发，量力而行，尽力而为。在市供销社大力支持下，启动“三位一体”改革试点，建立供销合作发展基金，联合金融机构加大对供销社系统内基层社、农民专业合作社的资金支持。当年开展融资服务2笔，发放资金100万元。

      二、突出合作，推动现代为农服务创新

      1、创新农业社会化服务方式。(1)顺应农村土地制度，集体产权制度改革新形势，融入农村经济发展新局面，运用“互联网+”现代服务手段，加快为农服务方式转变。大力促进农业适度规模经营，推进供销社由单一流通服务向全程农业社会化服务延伸，构建规模化、综合性、可持续性的为农服务体系。(2)扩大土地托管和流转。全系统开展土地托管面积近20000亩。(3)拓宽为农服务领域。白沙供销社成立供销情现代农业服务公司，组建荆头山农业服务中心，开展水稻配方施肥、烘干仓储、购销加工服务，全年购销谷类农产品3000吨，实现购销额近2000万元。

      2、谋划布局农村电子商务。把电子商务作为新时期供销社服务“三农”的重要抓手和主要平台，以供销通电商公司为龙头，在四个方面齐聚发力。(1)建好团队运营县级平台。高薪招聘人才负责电子商务具体业务发展，打造好县级平台的运营，与“供销e家”全国电商平台和“仙岛云购”地方电商平台进行有效对接，让阳新地域农产品上行有渠道；(2)逐步完善电商服务网络。抢抓阳新列为全国电商进农村综合示范县的难得机遇，加快完善农村电商网络。6月供销通电商公司中标电子商务进农村项目村级站点建设，在全县近400个行政村中进行站点优选，建立200个村级电商服务站，实行电信网络全覆盖；(3)加强村级站点业务培训。组织举办村级电商服务站业务培训班，打造一支强有力的电商队伍。全年开办电商业务培训8场，培训人员近300人次；(4)积极参与省市公司电商活动。组织本地产农产品参加省电商公司的荆选﹒丰收集市、年货节，提升了阳新农产品的美誉度。

      3、扎实推进项目建设。全社以项目建设为抓手，争取上级社支持，增强服务实力。阳新县牧哥田园生态农业开发有限公司柑橘土地托管农业综合开发项目得到上级社和农业开发管理部门的批准稳步实施。目前，项目已托管土地5019亩，三农服务中心建设已累计投资200多万元，项目完成后可服务农户614户。龙港供销社申请全国供销总社“合作发展基金”网点改造扶持项目已通过省社审核，排市镇供销社黄土坡加油站恢复建设项目已向规划、商务部门提交申请材料。供销电商公司与安徽西商集团湖北西商农产品（冷链）物流园有限公司合作，已向中国供销电子商务公司申报电商惠农工程仓储（冷链）物流中心建设项目。

      三、规范管理，促进治理机制转变

      1、完善内部管理制度。县社资产管理中心研究出台了包括《聘用人员管理办法》《阳新县供销社直属企业财务管理制度》《全县直属企业综合业绩考核办法》和《关于进一步加强和改进社系统党建工作的通知》在内的多项管理制度，并组织专班完成2017-2018年县直企业业绩考核。

      2、行使县社出资人权力。按照改革精神，在实际工作中明确县社作为社有剩余资产出资人，以供销社联合总公司作为资产运营企业对社有剩余资产进行集中统一管理，捏紧拳头谋划供销社的改革与发展。

      3、维护社有资产权益。对发生在白沙供销社、龙港供销社、富水供销社的资产侵占案件依法向县人民法院提起诉讼，挽回资产损失18万元。

      4、加强基层党组织建设。针对基层党支部外出党员增多，退休党员居住分散，党费难收、活动无场所，作用发挥不充分的现状，县社党组积极向县委组织部门反映和申请，撤销了10个原县直企业党支部，根据企业党员分布情况新成立3个县直企业联合党支部、1个机关离退休干部党支部、1个县社机关党支部和1个农民专业合作社联合会党支部，重新按程序配齐配强领导班子。7月，投资20多万元将供销幼儿园办公区的旧房屋资产进行加固整修，作为5个支部的集中办公活动场所，改造1个近80平方米的大会议室作为县直基层党组织的会议场所，并购置相应的办公用品用具、宣教设备，保证了县直基层党组织办公有场所，党员活动有阵地。

      2019年是新中国成立70周年，是决胜建成全面小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。新的一年里，我们将在市社的关心指导和县委县政府的坚强领导下，以本次会议精神为指引，继续保持锐意进取的干事劲头，务实重行、真抓实干，深入推进综合改革工作，积极参与实施乡村振兴战略，着力推进服务创新、经营创新、组织创新和机制创新，为实现乡村振兴，服务阳新经济又好又快，高质量发展作出新的贡献。