2017年以来，市社认真贯彻执行中央、省市纪委关于党风廉政建设的各项要求，以“四个加强”为抓手，扎实推进全面从严治党在市社落地生根，有效确保了综合改革和各项工作的顺利推进。
一、加强组织领导，明确责任要求
（一）压实工作责任。制定《市社2017年全面从严治党工作要点》，确定全年六方面22项重点工作；对《市供销社党风廉政建设主体责任清单》进行修订完善，在选人用人、作风建设、权力监督、支持纪委工作等方面进一步明确了领导班子及其成员的职责内容和履职要求；下发了《市供销社2017年惩防体系建设工作任务》，对相关工作任务进行分解落实，明确责任科室。年初，党组书记同班子成员、班子成员同分管的单位（科室）负责人层层签订了《领导干部党风廉政建设岗位责任书》，传导责任压力，细化了工作职责。
（二）配强专班力量。根据人事变动和组织相关要求，今年5月份对市社分管党风廉政建设工作的领导进行了重新分工，同时逐级压实责任，共对机关纪检委员、隆祥公司党支部纪检委员等2名同志进行了调整，进一步配强了纪检队伍力量，为全面开展党风廉政建设工作提供了组织保障。
（三）强化“一岗双责”。市社党组书记以上率下，亲自主持召开党风廉政建设专题会议，学习传达、研究部署有关内容4次，为党员干部讲授党课4次，切实加强廉政教育；与各支部书记和班子成员谈心谈话2次，促使各级责任主体主动认领责任、勇于担起责任。班子成员严格按照职责分工部署分管单位（科室）的党风廉政建设工作，并同单位（科室）的主要负责人开展了谈心谈话，各班子成员主动向社党组汇报分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，切实将主体责任抓实抓牢，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
（四）落实痕迹管理。根据市委主体办《领导干部落实全面从严治党主体责任工作纪实制度》的规定，结合市社工作实际，进一步明确了领导干部填写《落实全面从严治党主体责任工作纪实手册》内容，下发了《市供销社领导干部纪实手册填写具体内容和要求》，列出了时间要求和履职次数参考，实现了数字化、具体化，更便于操作。市社党组书记对各班子成员，班子成员对分管范围内的单位（科室）负责人的纪实手册均进行了检查，半年开展了一次评鉴，及时指出不足，查漏补缺，确保痕迹管理落实到位。
（五）支持配合监督。自觉接受市纪委派驻市民政局纪检组的监督，及时汇报履行主体责任、落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设和党员干部队伍建设情况，按时填报纪检委员履职表、党风政风监督月报表、主体责任月报告等内容，并提供其它所需资料，邀请派驻纪检组参加市社党组会议，大力支持纪检组全方位履行监督职责。
二、加强学习教育，狠抓作风建设
（一）推进学习常态。一是集中研学。以党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和全面从严治党等内容为重点，共组织集中学习32次，其中：传达学习中央、省市纪委通报精神10次，组织观看《不可触碰的纪律红线》《底线失守--清水衙门水不清》等警示教育片8次，邀请专家教授开展专题宣讲3次。二是交流促学。党员干部围绕全面从严治党等重点内容撰写心得体会，23人次围绕从严治党主题在中心组学习会上进行了深入交流，4名县级领导干部结合市社实际，带头为系统党员干部讲授了一轮廉政党课，有效促进了学而常思，以思促学，进一步筑牢了党员领导干部拒腐防变的思想防线。三是个人自学。发放专门读书笔记本，不定期开展笔记内容的抽查，打造了一条廉政走廊，悬挂张贴警示教育牌匾11块，新开辟一处学习“读书角”，添置书架、桌椅和40余册的党员教育书籍，完善各项硬件设施，利用QQ工作群、微信群等新媒体平台，不定期发布学习资料、推荐阅读书目，通过线上线下多措并举，为党员干部日常开展自学创造和优化了条件，有效营造了学习教育常态化的良好氛围。
（二）加强廉政提醒。一是开展“家庭助廉”。向中层正职以上干部家属发放了廉政信并签订了承诺书，引导党员领导干部家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒，共同培育和建设清廉家风。二是开展知识测试。组织市社系统党员干部参加全市开展的《准则》《条例》测试活动以外，在未提前通知的情况下，突击开展了一次党建及党风廉政建设基础知识要点测试，测试结果及时发布通报，切实达到了以“考”促学习巩固，以“测”促红脸出汗的效果。三是开展廉政谈话。组织开展了党组书记同中层正职及以上党员干部的集中廉政谈话，分管领导同各自分管单位（科室）主要负责人开展了廉政谈话，通过坚持开展谈心谈话，抓好日常提醒教育，前移廉政关口，层层压实责任，确保各级党员干部认真履责，严明纪律规矩，严格落实“中央八项规定”等精神，不越底线、不踩红线、不碰高压线。
（三）丰富教育实践。一是开展宣教月活动。社党组把宣教月活动作为一项重要政治任务来抓，围绕“贯彻六中全会精神 推进全面从严治党”的活动主题，通过宣传发动，部署安排、制定方案等措施和办法，以“看、讲、测、谈”四招组合拳，有效助推了党风廉政宣传教育月活动的扎实开展，即观看警示教育片、讲授党课、开展知识测试、集中廉政谈话等，把第十八个宣教月活动开展得有声有色，使社内党员干部进一步增强了守纪律、讲规矩的意识，维护党的团结统一，为深入推进黄石供销社系统党风廉政建设和反腐败斗争，加快供销社综合改革提供了坚强的纪律保证。二是强化革命传统教育。组织机关全体党员干部、直属各党支部委员及直属各单位负责人三十余人，前往南山头革命纪念馆接受革命传统教育，庄重重温了入党誓词并诵读《党章》，向革命烈士敬献花篮，参观革命纪念馆藏品，社领导班子成员现场为党员干部上了一堂廉政勤政“微党课”。三是进社区解难题。制定《县级领导干部“进社区、访民情、解难题”活动方案》，党员领导干部每月两次开展进社区、访民情、解难题活动，累计为社区居民解决问题20余个。四是慰问帮扶。由党组成员为组长，机关科室和直属单位负责人为成员组成慰问小组，利用春节、七一等节日，深入本系统离退休老党员、老干部和困难职工家庭开展慰问，共筹集慰问资金36300元，米油等物资49份共计46500元，走访慰问困难老干部17人，集中慰问贫困党员6人，向市委组织部报送慰问对象1名。五是民情走访。以“五百”为主题，两次组织系统党员干部前往联系的大王镇莲花村集中开展民情大走访活动，市社党员干部深入结对贫困户、党员困难户、种养殖大户及创业带头人的家中，详细了解并记录了他们的家庭情况、存在的困难和帮扶诉求，向他们宣传了党的十八届六中全会精神以及惠农政策，走访入户41户，收集困难和问题22条，发放宣传手册300余份。通过一系列的主题实践活动，进一步强化了市社党员干部联系群众、服务群众的宗旨意识、责任意识和党性意识，促进了党风政风进一步向服务基层转变、向务实担当转变。
（四）扩大宣传影响。运用市社门户网站和QQ工作群开展党纪党规宣传，认真总结和推广好经验、好做法、好典型，今年以来，累计在市社门户网站刊登廉政学习宣传信息30余篇，积极向市委组织部、市纪委报送信息，其中《组织党员干部接受革命传统教育》的工作信息在市纪委网站刊登，《念好“四字经”助推宣教月活动显成效》被黄石纪检监察信息第16期刊登。通过打造一批学习教育品牌，增强了宣传效应，在全系统营造了遵规守矩、积极向上、奉献作为的良好氛围。
三、加强源头治腐，推进规范管理
（一）健全完善制度。针对在年初党风廉政建设检查过程中发现的“房租收入管理有待加强”等问题，专门研究制定了《市供销社企业经营性资产租赁管理办法》，修订了《黄石市隆祥资产经营管理有限公司财务管理制度》，并组织相关科室及直属单位进行了学习，切实落实规章制度要求；在社有企业整合重组过程中，在激发干部职工活力的同时，对薪酬作出了进一步规范，下发了社有企业薪酬改革实施办法；5月，针对上下班“散软”现象和请销假制度“漏洞”，专门下发了《关于进一步严格上下班和请销假纪律的通知》，进一步明确了上下班纪律，规范了外出报备登记制度，对上下班及请销假情况巡查结果实行月通报，发布工作纪律通报5期。
（二）严肃政治生活。社党组成员坚持参加中心组学习、支部主题党日活动和支部组织生活会，做到逢会必讲政治纪律和政治规矩，较好地落实了党内政治生活制度。在机关支部组织生活会中，社党组成员以普通党员身份参会，党员之间不称“主任”称“同志”，领导干部以平等的身份与其它党员互动交流，带头开展批评与自我批评，为直属单位党支部召开组织生活会提供了样板、作出了表率。各党支部主动邀请社党组成员、机关党委委员参加支部组织生活会，为党员干部讲党课，指导基层党支部开展党建工作，促进了党支部政治生活质量的提升。在支部组织生活会上，党员干部对照党章党规，结合工作生活实际，坚持把自己摆进去，认真查找存在的问题，剖析问题根源，提出整改措施，促进了政治意识、规矩意识和履职担当意识的明显提升。
（三）坚持民主集中制。社党组始终坚持民主集中制，凡“三重一大”问题，坚持通过党组会议集体研究决定，做到有记录，有督办落实。通过明确党组班子成员的分工、职责、权限、工作流程，从“四个不直接分管”制度建设着手，重新修订党组议事规则，进一步健全财务、人事、工程建设和物资采购等管理制度，促使决策、执行、监督等权力相对分离，使班子成员既有分工又有协作，形成了主职统揽全局、不包揽也不当“甩手掌柜”，副职具体分管、不越位也不“分家”的工作格局，有效提高了党组对重大事项的驾驭能力，进一步规范了决策行为，提高了决策水平，防范了决策风险，实现了依法决策、民主决策、科学决策。与此同时，形成了一把手对分管副职、干部职工对班子集体的双重监督机制。
（四）推行“两务”公开。不断加大党务政务公开力度，深化重点领域信息公开，明确主动公开程序，做到了相关材料及时汇集、归档。一是门户网站公开。以黄石供销合作社网为平台，在醒目位置设置社务党务公开等栏目，主动公开相关内容。二是政务宣传栏公开。在社办公楼大厅开辟了政务公开专栏和LED显示屏，对规定必须公开的单位财务收支情况、文件通知、干部选拔任用公示等内容及时张贴公开，主动接受全体干部职工和广大群众进行监督。三是新闻媒体公开。利用报纸、电视台、广播电台等新闻媒体和《黄石信息》、《黄石政务信息》等工作简报载体，及时宣传报道我社在供销社综合改革等方面取得的成绩、有益的经验、有效的措施。通过落实党务政务公开制度，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用、社有资产处置、财务收支等情况，做到数据信息全公开、进展动态常公开、决策过程真公开，有效强化了党内外监督，确保了机关、直属单位班子依法依规进行决策，畅通了干部职工对班子决策事项的监督渠道。
（五）严格选任程序。坚持任人为贤，杜绝用人不正之风。在干部选拔任用方面，严格执行《党政领导选拔任用条例》，按照《“三审两公开一承诺”干部任前监督制度》《干部选拔任用工作纪实一览表》规定程序办事。元月份，按照规定程序，委托市人社局开展了统一的公开遴选，整个遴选过程社会反应良好，录用人员素质佳，很快进入了角色；4月，通过调研走访，对市电子技术技工学校的人才队伍建设情况进行了调查摸底，重点对人员配备、岗位设置及人才需求情况进行了深入调研，重组企业管理层，充实技校班子，大大增强了干部队伍活力。
（六）规范权力制约。一是积极配合审计局等相关部门对我社离任主职干部进行的经济责任审计，如实提供财务、制度以及其个人履职等情况，认真及时地就审计中发现的问题进行答复。二是对照“三定”方案以及省社权力清单，制定和完善市社的4项权力清单，按照市大数据局和市信用办要求，根据权力清单内容，完成收集初始数据，信用信息目录梳理上报等工作，并依法公开权力运行流程。三是严格执行领导干部报告个人有关事项的规定，党员领导干部主动申报个人重大事项，婚丧嫁娶，大家不凑份子，遵规守矩新风尚已经形成。
四、加强督导整治，严肃责任追究
（一）开展专项治理。一是不担当不作为问题专项治理。按照《关于印发<关于开展不担当、不作为问题专项治理的实施方案>和<开展不担当、不作为问题专项治理自查自纠工作方案>的通知》（黄组通〔2017〕17号）的有关要求，我们在全社系统中开展了不担当不作为问题专项治理自查自纠，主要采取“内外结合”的方式开展自查。对内，积极动员广大党员干部职工按照方案要求和所列治理重点进行全面梳理，下发了《市供销社党员干部不担当、不作为问题自查表》，认真查找本单位（科室）存在的纪律作风、履职担当方面存在的问题和具体表现；对外，以座谈交流、发放征求意见表、设置意见箱、公布举报电话和网络邮箱等方式，广泛收集人民群众和干部职工对我社各单位（科室）有关问题的反映，发布了《关于征求对市供销社干部职工不担当、不作为问题反馈意见及收集亟需解决的困难和问题的函》，机关及各直属单位党员干部职工积极参与，共收集到纪律作风、担当作为等方面的意见建议20余条。二是开展财务管理违规问题专项治理。对财经纪律执行情况进行监督、落实，特别针对今年新下拨的市级财政专项扶持资金，下发了《黄石市供销社市级财政专项扶持资金管理办法》；市社所有的报销业务均为必要开支范围，没有出现超范围报销费用情况；报销审批手续方面，进一步严格了开支审批程序；在工资及津补贴发放方面，没有违规发放津补贴情况发生。
（二）推进问题整改。一是市级检查整改。根据年初党风廉政建设检查反馈的问题，迅速召开党组会和中心组学习会议，及时传达有关工作存在问题的情况反馈，坚持问题导向，对反馈的4条党风廉政建设工作问题明确整改措施、整改时限和责任人，实行逐条整改，销号推进。二是省委巡视“回头看”自查。我社党组以省委巡视组巡视反馈的问题为导向，通过学习研讨、谈心谈话、自我剖析等形式，认真查摆了领导班子和个人在思想、组织、作风、纪律方面的突出问题，精心抓好整改，于9月8日下午组织召开党组会，结合2016年度民主生活会批评意见内容进行了坦诚交流，推进专题民主生活会“回头看”整改工作，我社虽然没有被督办重开民主生活会，但本着端正态度，深入自查的精神，依然组织召开了一次党组会议全面开展了批评与自我批评。各班子成员对材料修改完善3次，共新查找细化问题12条，切实做到问题查找全面、精准、实在。
（三）强化监督检查。为提升工作效能，提振干部职工精气神，推动工作作风进一步好转，不断细化工作举措，下发了《市供销社2017年履职尽责督查工作方案》，明确督查重点，在全社党员干部中有针对性地开展作风整治工作，成立了明察暗访小组，不定期开展党风廉政建设督查活动。市社明察暗访组对机关各科室和7家直属单位进行了明察暗访5次，重点就“两个主体责任”的落实、“两学一做”学习教育、“宣教月”活动等工作进展情况进行了检查督办。制定全面从严治党主体责任检查考核方案，成立以班子成员为组长，各科室负责人为成员的3个检查考核小组，于年中和年终，对市社系统3个直属党支部党建及党风廉政建设工作进行了考核评分，对中层正职以上干部主体责任纪实手册进行了评鉴，并针对存在的问题，在系统内发布了通报。
（四）严肃追责问责。结合不履职尽责专项整治，不担当、不作为专项治理等工作，加大问责力度，及时查处庸、懒、散、软等行为，充分发挥明察暗访工作小组作用，加强对全面从严治党的督导，促进监督常态，今年以来共对5名干部职工进行了“咬耳扯袖”，对2名履职不力干部进行了通报批评，向全体党员干部发出了严肃问责的强烈信号。
我社党组虽然在落实主体责任、加强作风建设、预防腐败等方面做了一些工作，取得了较为明显的成效，但距离上级要求还有一定的差距，也存在一些问题亟待解决。一是学习主动性仍待加强。二是主体责任意识还需进一步强化。在2018年的工作中，我社将坚持问题导向，进一步加大工作力度，抓紧主体责任不松手，抓常学习教育不松懈，抓实督办落实不松劲，抓长制度建设不松气，引导党员干部自觉抵制不正之风，严格执行各项规定，加强对本单位工作人员的教育和约束，着力排查整改履职不力、担当不够等问题，狠抓整改，使全面从严治党要求在我社落地生根。(刘振康）